Pesquisa: a África Austral enfrenta três desafios principais para a adoção positiva da IA

Prontidão de IA, implantação e potencial uso indevido de todos os problemas atuais, de acordo com pesquisa realizada pela MISA e apoiada pela Mozilla

(HARARE, ZIMBÁBUE | QUINTA-FEIRA, 21 DE MARÇO DE 2024) — À medida que governos, comunidades e empresas em toda a África Austral continuam a integrar tecnologias de IA na vida cotidiana, eles enfrentam três desafios principais, de acordo com uma nova pesquisa realizada pelo Instituto de Mídia da África Austral (MISA) e apoiada pela Mozilla. A MISA explorou padrões de implantação de IA na sub-região e como a falta de uma estrutura regulatória dificulta a adoção ética da IA. A pesquisa baseia-se nas eleições de agosto de 2023 no Zimbábue como um estudo de caso.

Prontidão de IA, implantação de IA e potencial uso indevido de IA apresentam as maiores barreiras à medida que os sistemas de IA fazem a transição dos contextos ocidentais para os contextos da África Austral, descobriram os pesquisadores. A metodologia envolveu uma ampla revisão do panorama das aplicações de IA nas áreas acadêmica, política e empresarial; uma análise de casos de uso de IA; e também discussões em grupos focais em Harare e Bulawayo (Zimbábue) e Joanesburgo (África do Sul). Os participantes do grupo focal incluíram advogados, acadêmicos, líderes da sociedade civil, ativistas, profissionais de mídia e outros especialistas em IA.

Durante o evento de lançamento na quarta-feira, a Ministra da Informação, das Comunicações e Correios do Zimbábue, Tatenda Mavetera, observou a necessidade de os Estados atualizarem os seus quadros regulamentares existentes, a fim de acompanhar os avanços tecnológicos. Ela disse que o fato de a maioria das políticas na África Austral estar desatualizada estava "causando fragmentação e duplicação de processos dentro das instituições".

Diz o presidente regional da MISA, Golden Maunganidze: “Para promover a adoção sustentável da IA na África Austral, são necessários o reforço das capacidades e o desenvolvimento de conjuntos de dados locais. Isso exige o envolvimento de inovadores, formuladores de políticas e acadêmicos africanos em conversas sobre IA para garantir que as soluções estejam alinhadas com as necessidades e prioridades africanas”.

Além da pesquisa, a MISA também publicou um modelo de estrutura regulatória para IA na África Austral. A estrutura descreve como garantir que a política de IA priorize princípios como a liberdade de expressão e o direito à privacidade.

Essa pesquisa faz parte dos esforços do Africa Mradi da Mozilla, para explorar a interseção entre justiça social, tecnologia e as experiências únicas dos africanos. Ao priorizar esse trabalho, a Mozilla reconhece a necessidade urgente de apoio a diferentes partes interessadas no desenvolvimento, uso e governança de IA e aprendizado de máquina confiáveis e centrados no ser humano na sub-região.

O relatório também complementa o trabalho eleitoral da Mozilla em 2024, que envolve pesquisas sobre detecções de conteúdo sintético, rastreamento das políticas eleitorais das plataformas e muito mais.

As descobertas

Prontidão da IA: a prontidão da IA continua a ser um desafio formidável na maioria dos países da África Austral devido à insuficiência de instalações e infraestruturas de apoio à IA. A disponibilidade de eletricidade confiável, acesso restrito à Internet e poder computacional suficiente são pré-requisitos essenciais para a adoção da IA. Várias nações africanas continuam a enfrentar desafios nesses domínios, necessitando de melhorias significativas. É imperativo reconhecer que a preparação de uma nação para a IA também implica a aquisição de novas habilidades ou o recrutamento de indivíduos que possuem habilidades-chave.

Implantação da IA: o uso da IA está proliferando na região, oferecendo oportunidades significativas para o desenvolvimento socioeconômico — mas lacunas significativas de conhecimento e dados dificultam o desenvolvimento, a regulamentação e o monitoramento éticos da IA. Em termos de políticas e legislação, muitos países têm uma boa base legislativa para o uso ético da IA. Existe uma tendência clara na produção e adoção de relatórios e leis que citam o uso da IA no contexto da 4ª Revolução Industrial. No entanto, embora o desenvolvimento de políticas e a criação de mecanismos regulatórios estejam em andamento para aproveitar os benefícios da IA a serviço das prioridades nacionais de desenvolvimento, existem riscos e desafios éticos que podem exacerbar a desigualdade e a instabilidade social, se não forem abordados de forma adequada e oportuna.

Potencial uso indevido de IA: a Comissão Eleitoral do Zimbábue implementou um sistema de votação biométrica para melhorar o processo eleitoral do país. Para votar no país, seria necessário se registrar como eleitor com seus dados biométricos. Como resultado do processo de fornecimento de dados biométricos, muitos eleitores ficaram com a impressão de que o governo poderia usar seus dados para rastreá-los. Durante as eleições de 2023, o partido no poder se gabou de ter usado drones para gravar imagens e contar o número de pessoas que participaram de manifestações realizadas pela oposição, segundo relatos da mídia. Outro risco potencial da IA é a manipulação de decisões de voto individuais, antes de uma eleição, por meio de campanhas de desinformação direcionadas. Os mecanismos de pesquisa e as redes sociais divulgam informações de maneiras diferentes da imprensa. Os motores de busca e as redes sociais apresentam principalmente material de terceiros, ao mesmo tempo que fornecem pouco do seu próprio. Isso significa que, mesmo geradas de forma não profissional, informações diferentes podem se espalhar rapidamente.